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小区加装电梯,似乎投票没有通过

9月底我所在楼道的楼组长在业主群里发信息,征询大家加装电梯的意愿。当天只有3户业主回信息“同意”,1户业主回信息“反对”,其他业主却都选择了沉默。

我们楼道的微信群是3月份小区开始封控时组建起来的,封控期间群里的聊天很热烈,楼组长把各种物资发放和核算抗原检测的信息都转发在里面,楼上楼下的每户业主也都响应积极。解封之后,虽然没有如之前那样活跃,但至少楼组长的信息,大家的响应也还算积极。

一周之后楼组长拿着一份登记表,挨家挨户让大家填写对加装电梯的意见,我们填了“同意”。当天楼组长没有在业主群里发任何信息,估计是因为同意加梯的户数没有达到三分之二,事情搁浅了。

一点背景信息

我所在的小区,上世纪90年代建造,楼龄快30年,6层高,一梯三户,无电梯,这样的小区在上海被戏称为“老破小”。虽然每十多年这里的居民楼都会经历一次外观美化工程,在外观看起来比较崭新,但是其中居住的老年人比例却是很高。居住在高层的老年人,为了出入便利,加梯的意愿都比较强烈。

上海的“老破小”

上海的“老破小”

上海从2000年开始,陆续有小区居民对自己居住的多层房屋加装电梯。但是因为各种政策、资金等方面影响,直到2017年都基本处在散装阶段。2019年发布上海市发布新规,将征询通过比例由原来90%降为2/3;财政补贴标准由原不超过每台24万提升至28万;并允许提取住房公积金用于支付加装电梯费用。2021年上海市老旧小区加装电梯工程开始提速,批量加梯的小区开始频繁出现。

老旧居民楼加装电梯

老旧居民楼加装电梯

老旧小区加梯的顾虑

我所在的小区的加梯工程是从2022年初开始的,到现在已经完成4部电梯的加装工作,据说陆续还会有新的项目开工建设。傍晚在小区里散步时,经常看到小区居民把这些电梯作为样板参观。

但是每次当我在“头条”等信息媒体上,发些小区里加装电梯的动态信息时,下面的留言里总是反对的意见多,而赞同的意见少。如果向他们询问具体的顾虑是什么,却没有人能明确给出。

搜索网络上与加梯相关的内容,大部分也都关注在加梯项目前期阶段,例如:如何设置业主通过的百分比?如何保障低层业主的权利?加梯具体费用如何筹措、如何分担?

电梯加装工程完成后,日常运行时可能面对的问题和需要的费用却鲜少有人讨论,也很少有明细的列表供业主们参考。

有小区电梯加装完成,但小区物业公司却不愿意接管。因为在以往的物业费中并没有包含电梯管理相关费用,最终电梯警铃没有能接入物业管理室。日常电梯出现故障,维保保修也需要业主自行进行。

即使是原有电梯公寓,也会遇到维修基金不足,无法完成电梯大修的情况。上海新闻中就曾经报道,电梯公寓因为无法筹措到足够的大修资金,导致电梯故障频发,无法正常使用。

以下是我从网络上各处搜集整理后,罗列出的加梯之后日常使用时需要考虑的一些问题。这些问题在加梯工程开始前,最好由所有的业主协商并形成具有法律效力的书面文件。

  • 项目实施中,因为各种因素导致人员,附近其他物品(如停放的车辆)的损伤,应该由谁负责?

  • 电梯日常运行时出现故障,导致人身伤害时,如何赔偿?

    如果选择通过购买意外保险的方式,购买多少保险赔付额,保险费分担比例是多少?

    如何保证每次缴纳保险费时,每位业主都能按时缴纳,如果有业主拒绝履行缴纳保费的义务,应该如何处置?

  • 电梯使用若干年后,出现地基沉降,墙体开裂等,需要维修时,维修费怎么筹措?具体责任认定由谁来操作?

  • 电梯日常运行费用,电费、年检费、保洁卫生费,如何分摊、如何缴纳?如果因为有业主拒绝缴纳导致电梯无法正常运行时,如何处理?

  • 电梯维护维修费用,主要是针对电梯超过质保期后日常维护费用,如何分担、如何缴纳、如何管理、如何使用、如何监督?如果因为有业主拒绝缴纳,导致无法完成维护维修,影响电梯正常使用时,如何处理?

  • 电梯大修费用,电梯的寿命一般为15年左右,需更换关键部件并鉴定合格后方可继续使用。大修费用如何分担、如何缴纳、如何管理、如何使用、如何监督?如果因为业主拒接缴纳,导致无法完成大修,影响电梯正常使用时,如何处理?

这些问题,有些马上会发生在电梯加装完成时,有些则可能是在十多年之后。电梯是在安装后,需要不断维护和维修的设备,如何保障它在如此长的时间跨度里正常运行是需要仔细考虑的。